Зависящему от нефти Казахстану необходимо диверсифицироваться и реформировать финансовый сектор ввиду начинающегося в мире перехода к «зеленой экономике»/ Доходы от экспорта нефти позволили Казахстану инвестировать средства в новую инфраструктуру.
ЕБРР публикует доклад об уязвимости крупных экспортеров ископаемого топлива, таких как Казахстан, в условиях возможного снижения мирового спроса на нефть.
Через 20 лет доходы бюджета Казахстана могут сократиться почти вдвое; госдолг может резко вырасти. Среди предлагаемых мер-диверсификация, улучшение администрирования доходов и расходов и долгосрочное бюджетное планирование.
Изменение динамики на мировых энергетических рынках, по всей вероятности, окажет давление на экспортеров ископаемого топлива, таких как Казахстан, отмечается в докладе. Эта динамика включает развитие альтернативных источников энергии, удешевление более чистых энергетических технологий и стремление стран к достижению глобальных целей в области климата. Это будет означать, что в ближайшие двадцать лет из-за снижения объемов экспорта и падения цен на нефть экспортные поступления могут сократиться на 40%, что может привести к чрезмерному росту государственного долга.
В докладе ЕБРР «Финансовые последствия глобального перехода к более «зеленой» мировой экономике для Казахстана» рассматриваются три возможных сценария: инерционный сценарий, частичный переход к «зеленой» экономике и полный переход к низкоуглеродной экономике во всем мире. Первые два сценария означают, что мир окажется далек от поставленной цели удержать глобальное потепление на отметке 2°C; однако это может также означать, что спрос на нефть на мировых рынках будет оставаться высоким, и в этом случае финансовое положение Казахстана не окажется под угрозой. Вместе с тем если во всем мире произойдет переход к более «зеленой» экономике, а цены на нефть установятся в районе 65 долл. США, то в течение следующего десятилетия это может привести к истощению национальных сбережений страны от продажи нефти.
В докладе Казахстану предлагаются четыре направления реформ, которые также актуальны для большинства других стран с формирующимися рынками, зависящих от экспорта нефти:
Диверсификация источников доходов. Структурные преобразования, способствующие росту ненефтяной экономики, позволят снизить зависимость от ископаемых видов топлива, повысить устойчивость к рискам в налогово-бюджетной сфере, связанным с колебаниями цен на сырьевые товары, укрепить частный сектор и содействовать созданию рабочих мест.
Более эффективное управление доходами от нефти. Казахстан накопил большие сбережения от продажи нефти в своем суверенном фонде благосостояния, средства которого теперь нужно не расходовать на текущее потребление, а, следуя правильным примерам, инвестировать в сектора, не привязанные к ценам на нефть.
В налогово-бюджетной политике следует использовать возможности для получения дополнительных доходов, обеспечивать стимулы для экономического развития и сокращать нерациональные траты. В частности, могут быть сокращены субсидии на ископаемое топливо, искажающие действие рыночных механизмов.
Планирование государственных финансов на среднесрочную и долгосрочную, а не краткосрочную перспективу. Правительство страны уже приняло законодательство о среднесрочном бюджетном планировании, однако в настоящее время ему необходимо разработать практические инструменты для более эффективного администрирования расходной части бюджета.
Присоединяйтесь к нам в Telegram! И будьте в курсы всех новостей! https://t.me/sugdnewss
