Знай свои трудовые права! Топ-7 задаваемых вопросов в социальных сетях

Юристы общественной организации «Мир права» собрали в этой подборке наиболее часто встречающиеся вопросы в таджикском сегменте социальных сетей. По нашим наблюдениям, проблемы являются следствием правовой неграмотности или самоуправства некоторых работодателей не желающих исполнять трудовое законодательство; низкого уровня правовой подготовки работников, которые не умеют и не могут отстаивать свои права; отсутствия либо крайне пассивной работы первичных профсоюзных организаций.

1. Никак не могу найти работу, часто отказывают, когда узнают, что мне 45 лет. Что мне делать?

Право на труд в нашей стране является конституционным правом. В статье 35-й Конституции указано, что «всякие ограничения в трудовых отношениях запрещаются». И поэтому право на труд не может быть ограничено, кроме случаев и в порядке, предусмотренных Трудовым Кодексом РТ и другими законодательными актами Республики Таджикистан, как к примеру, запрет на использование труда женщин и несовершеннолетних на тяжелых и подземных работах, а также на работах с вредными условиями труда.

Наше трудовое законодательство не предусматривает возраст как основание для отказа при приеме на работу. Исключения составляют те случаи, когда ограничение по возрасту прямо предусмотрено трудовым законодательством с целью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите (по признакам пола, возраста, физических недостатков, семейным обязанностям, социальному уровню и культуре).

И поэтому установление ограничений или преимуществ при заключении трудового договора на основании таких персональных признаков, как возраст, может расцениваться как дискриминация!

Каждый человек имеет право сам выбирать, где он будет работать, исходя из своего желания и способностей, и он в соответствии с Конституцией может рассчитывать на равные права при заключении трудового договора с работодателем независимо от возраста, национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, социального положения, образования, имущества.

И поэтому незаконный отказ в приеме на работу из-за вашего возраста не допускается. Вы имеете право в таком случае, на основании пункта 2-го статьи 23-й ТК РТ требовать письменное разъяснение о причинах отказа в приеме вас на работу, и работодатель обязан «в трехдневный срок дать письменные обоснования причин отказа в приеме на работу, подписанные должностным лицом, обладающим правом приема на работу».  Напишите в двух экземплярах заявление с Вашим требованием и сдайте официально в общий отдел или сотруднику отдела кадров.

У вас есть право обратиться в Государственную службу по надзору в сфере труда, миграции и занятости населения, с требованием признать факт дискриминации при приеме на работу, и следовательно, признать такой отказ незаконным. В случае такого решения суда вы можете потребовать от работодателя компенсацию морального вреда.

2. У меня двое маленьких детей 3-х и 6-ти лет. Меня не берут на работу, говорят, что я буду часто уходить на больничный, не смогу выезжать в командировки и тому подобное.

Трудовой кодекс страны запрещает работодателю отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей.

При отказе в приеме на работу женщин или других лиц с семейными обязанностями, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка – инвалида, работодатель обязан сообщить им в трехдневный срок причины отказа в письменной форме.

Как и в первом случае, если работодатель не дает вам на ваше требование письменный ответ, то вы можете обратиться в Государственную службу по надзору в сфере труда, миграции и занятости населения, или в суд, которые обязаны защитить ваши трудовые права и обязать работодателя дать вам письменное разъяснение о причинах отказа в приеме вас на работу.

И сразу же после получения ответа от работодателя вы вправе обратиться в суд с требованием признать факт дискриминации при приеме на работу, и следовательно, признать такой отказ незаконным. В случае такого решения суда вы можете потребовать от работодателя компенсацию морального вреда.

Кроме того, вам следует знать, что в соответствии со статьей 155 Уголовного Кодекса РТ, безосновательный отказ в приеме на работу или безосновательное увольнение женщины по причине беременности, а равно безосновательный отказ принятия на работу или безосновательное увольнение с работы женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 показателей для расчетов либо исправительными работами на срок до двух лет.

3. Работодатель вынуждает нас работать свыше 8 часов в день, часто мы работаем в субботние дни до обеда, а порой и полный день. Причем оплата не меняется. Тем, кто возмущается, грозят увольнением.

График вашей работы должен быть указан в условиях трудового договора, правилах внутреннего распорядка, графике работы. Заработную плату, то есть совокупность вознаграждений, вы получаете за фактически выполненную работу, а также Вам должны выплачиваться компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за сверхурочное время, и иные выплаты компенсационного характера).

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. В трудовых, коллективных договорах может предусматриваться меньшая продолжительность рабочего времени с оплатой как за нормальную продолжительность рабочего времени.

Виды рабочей недели (5-тидневная рабочая неделя с 2-мя выходными днями или 6-тидневная неделя с 1-м выходным днем, рабочая неделя со скользящими выходными днями) и режим рабочего времени (продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, порядок перехода работников из смены в смену) устанавливаются в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, а при их отсутствии, по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан своевременно осуществлять точный учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, в том числе и сверхурочных работ. Сверхурочная работа выполняется работником по распоряжению работодателя сверх установленной для работника ежедневной продолжительности рабочего времени, либо сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа применяется в исключительных случаях с согласия работника по основаниям и в порядке, установленным работодателем по соглашению с представителями работников и не должна превышать 120 часов в год, и не более 4 часов за двое суток подряд. Никто не имеет право заставлять вас работать больше, чем прописано в вашем трудовом договоре! Работа в выходные дни запрещается.

Требования вашего работодателя незаконны, мы рекомендуем вам обратиться к работодателю письменно с заявлением об оплате работы в выходные дни в двойном размере, как это предусмотрено Трудовым кодексом, либо предупредите Вашего работодателя о том, что Вы больше не будете выходить в выходные не работу или перерабатывать в будние дни без дополнительной оплаты.

В наше время все уже успели забыть о профсоюзах, которые защищают трудовые права граждан, поэтому можно отправить представителя вашего трудового коллектива в эту федерацию и попробовать обратиться с заявлением об ущемлении ваших прав. Возможно, это будет одним из вариантов решения вопроса.

Если все эти варианты не сработают, то тогда пишите жалобу в Госинспекцию труда, в полномочия которых входит принимать меры по пресечению нарушений законодательства о труде.

Все эти попытки решить трудовой спор в части нарушения ваших трудовых прав, относятся к случаям, рассмотренным в досудебном порядке. И если все они не сработали, то тогда вы имеете полное право обратиться в суд.

Суд обязан рассмотреть Ваше заявление, и поэтому очень важно грамотно составить исковое заявление, и приложить к нему все необходимые документы.

4. Вот уже третий год я фактически не выхожу в отпуск, так как, по словам работодателя, у него нет возможности принять на мое место другого специалиста на время отпуска. Получаю отпускные, фактически отдыхаю только неделю и выхожу на работу.

По сути отпуск – это время, когда работник освобождается от выполнения трудовых обязанностей с условием сохранения места работы и должности с целью восстановления трудоспособности, а также удовлетворения других потребностей.

Трудовой кодекс РТ содержит ряд оснований, дающих право на ежегодные трудовые оплачиваемые отпуска и социальные отпуска. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения в установленном порядке работника, не использовавшего свой отпуск.  Обеспечение права на отдых является одним из принципов законодательства о труде.

В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на процессе нормальной работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос отпуска или части его отпуска на следующий рабочий год.

Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно не позднее, чем в течение года после наступления права на этот отпуск.

Мы бы посоветовали Вам брать отпуск частями, что предусмотрено ТК РТ. Раз Ваш работодатель согласен на то, что вы «исчезните» на неделю, то тогда и отдыхайте четыре раза в году по неделе. Однако если Вам нужен отпуск на месяц или даже более, то тогда советуем сначала обратиться письменно к своему руководителю, с указанием всех статей ТК РТ, которые регламентируют предоставление трудового отпуска, и потребовать предоставление Вам письменного ответа в случае отказа.

Затем Вы можете обратиться в Службу по государственному надзору в сфере труда, миграции и занятости населения, профсоюз, и так далее, как это мы уже мы подробно описали в предыдущем вопросе.

5. В этому году нам не выплатили заработную плату за три месяца. Мы получаем деньги небольшими частями по 200 или 300 сомони в месяц. Работодатель отказывается нам что-либо разъяснять.

С точки зрения трудового законодательства заработная плата –  – это совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах, которые работодатель обязан выплатить наемному работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Трудовой кодекс РТ устанавливает, что сроки выплаты заработной платы устанавливаются в трудовом договоре, трудовом соглашении и в коллективных договорах, а также в ином локальном нормативном акте и не могут быть установлены реже одного раза каждые полмесяца.

Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.

Если Вам задерживают выплату заработной платы, то вы сначала обратитесь с письменным заявлением к руководителю организации, в которой вы работаете, с требованием объяснить причины задержки. И если руководитель не идет вам навстречу, то тогда вы можете обратиться в Службу по государственному надзору в сфере труда, миграции и занятости населения, профсоюз или в суд.

В любую из этих инстанций вы направляете письменное заявление, написанное в свободной форме. В заявлении указываете наименование органа, в который обращаетесь, и свои данные. После этого подробно описываете проблему и излагаете свою просьбу: применить санкции к работодателю и его должностным лицам, а также получить компенсацию за задержку. К заявлению прилагаете подтверждающие документы: выписку из банка по зарплатной карте, расчетные листы, выписку из правил трудового распорядка или коллективного договора, где указаны установленные сроки выплат, и т.д.

При задержке по вине работодателя выплаты заработной платы по сравнению с установленными сроками, работодатель обязан дополнительно выплатить работнику средства в размере учетной ставки банковского процента, существующего в месте выполнения работы на день выплаты, за каждый день задержки.

Работодатель несет уголовную ответственность за задержку выплаты заработной платы в соответствии со статьей  153.1 УК РТ, которая гласит:  Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или иных установленных законом выплат, совершенная работодателем, руководителем предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности, из корыстной или иной личной заинтересованности, – наказывается штрафом в размере от 200 до 500 показателей для расчетов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до двух лет.

6. Мы не получаем заработную плату в полном размере, так как постоянно производятся какие-то удержания. Работодатель ссылается на необходимость ремонта, озеленения территории близи офиса. Имеет ли он на это право?

Трудовое законодательство Таджикистана устанавливает достаточно четкие правила, которые определяют случаи, размеры и порядок удержаний из заработной платы работников: погашения задолженности работодателю: возвращения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок, погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, алиментные обязательства и др.

В этих случаях работодатель вправе сделать распоряжение об удержании финансовых средств не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возврата аванса, погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной выплаты.

Если работник посчитает, что удержания из его заработной платы (то есть невыдача части заработной платы) произведены незаконно, он может обратиться в суд или использовать досудебный порядок разрешения спора, который мы расписали в вопросе №2.

7. Какие наказания предусмотрены для работодателя в нашей стране за нарушение норм трудового права?

Все мы должны помнить, что на нашей стороне, то есть на стороне работников, стоит Конституция страны, Трудовой кодекс и другие нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство. Любой руководитель или другое должностное лицо, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность и могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности, а в случае грубых нарушений трудовых прав – и к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Если работодатель необоснованно расторг с Вами трудовой договор, или привлек к работе без оформления трудового договора (контракта) либо принял на работу лицо, не достигшее установленного для приема на работу возраста, либо работодатель односторонне отказался от ведения коллективного договора, или необоснованно отказал в предоставлении трудового отпуска работникам, а также необеспечение других гарантий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан о труде – государство в лице Службы по государственному надзору в сфере труда, миграции и занятости населения, или суда может привлечь его к административной ответственности (Статья 94. Нарушение законодательства о труде КоАП РТ), оштрафовав в размере от 20 до 30 показателей для расчетов (сейчас показатель составляет 60 сомони).

В случае повторного нарушения статьи 94-й в течение одного года после наложения административного взыскания, на работодателя суд может наложить штраф в размере от 40 до 50 показателей для расчетов.

Административную ответственность работодатель понесет в случае необоснованного отказа на работу (статья 95-я КОАП РТ)  лица, направленного на предприятие и организацию, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, службой занятости населения в счет квоты, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, при отсутствии признаков преступления. Его за это могут оштрафовать в размере от 30 до 40 показателей для расчетов. А если работодатель необоснованно отказал в приеме на работу лицу, прошедшего по конкурсу на замещение вакантной должности, при отсутствии признаков преступления (часть 2-я статьи 95-й КОАП РТ), то тогда на него могут наложить штраф в размере от 40 до 50 показателей для расчетов.

Административная ответственность предусмотрена и за умышленный приём на работу граждан, разыскиваемых правоохранительными органами (статья 96 КОАП РТ) – штраф на должностных лиц в размере от 30 до 50 показателей для расчетов.

А если работодатель принимает на работу лиц, которые имеют судимость, на должности, запрещенные законодательством, то тогда в соответствии со статьей 97-й КОАП РТ его могут оштрафовать в размере от 40 до 50 показателей для расчетов.

Наказывается административным штрафом и незаконное отстранение работника (служащего) от работы (статья 98 КОАП РТ) – штраф в размере от 30 до 40 показателей для расчетов.

Во всех случаях привлечения работодателя к административной ответственности он несет также и гражданско-правовую ответственность, когда суд обязывает работодателя компенсировать работнику, чьи права нарушены, причиненный моральный вред. Кроме того, суд может признать отказ в приеме на работу незаконным и обязать работодателя заключить трудовой договор с гражданином.

И самое суровое наказание работодателя ждет за грубые нарушения трудового законодательства. При этом уголовную ответственность могут нести только должностные лица организации или предприятия, которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Юридические лица уголовную ответственность не несут.

За что могут осудить работодателя?

Во-первых, за заведомо незаконное увольнение лица с работы, невыполнение решения суда о восстановлении на прежнюю работу, а равно иное умышленное существенное нарушение законодательства Республики Таджикистан о труде (статья 153. Нарушение законодательства о труде УК РТ). На должностных лиц могут наложить штраф в размере от одной до двух тысяч показателей для расчетов либо лишить свободы на срок до трех лет.

Во-вторых, и судя по динамике невыплаты зарплаты в нашем государстве, это можно было бы поставить на первое место – это уголовное наказание за  невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или иных выплат (статья 153¹ УК РТ) – за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или иных установленных законом выплат, совершенная работодателем, руководителем предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности, из корыстной или иной личной заинтересованности, (Невыплата) предусматривает штраф в размере от 200 до 500 показателей для расчетов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до двух лет.

В-третьих, в соответствии со статья 154-й УК РТ (Нарушение правил охраны труда) предусмотрена ответственность:

1) Нарушение правил по технике безопасности или иных правил охраны труда лицом, ответственным за их соблюдение, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо профессиональное заболевание, – наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот показателей для расчетов либо исправительными работами сроком на два года либо лишением свободы на тот же срок. (Закон №422 от 6.10.08г.)

2) То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3) Деяния, указанные в части первой настоящей статьи, повлекшие, по неосторожности, смерть двух или более лиц, –  наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет и без такового.

За безосновательный отказ принятия на работу или безосновательное увольнение женщины по причине беременности, а равно безосновательный отказ принятия на работу или безосновательное увольнение с работы женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, – наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот показателей для расчетов либо исправительными работами на срок до двух лет (Статья 155 УК РТ ( Безосновательный отказ принятия на работу или безосновательное увольнение с работы женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет).

Надо помнить, что и в случае привлечения работодателя к уголовной ответственности он также будет нести гражданско-правовую ответственность, когда суд обязывает работодателя компенсировать работнику, чьи права нарушены, причиненный моральный вред. Но при этом вы сами должны будете подать иск в суд, чтобы суд одновременно с приговором обязал виновных возместить нанесенный вам ущерб.